環境部正式宣布,秋冬季的“停工令”不會再來了!
近日,生態環境部辦公廳正式印發《京津冀及周邊地區2018年~2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,攻堅行動實施范圍為京津冀及周邊地區“2+26”城市?!?+26”城市包括河南鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽7個城市。值得注意的是,方案中并未明確要求從10月1日起所有的工地要全面停工。只有在第9條中指出:建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、渣土車輛密閉運輸等要求。
《方案》要求因地制宜推進工業企業錯峰生產。實行差別化錯峰生產,嚴禁采取“一刀切”方式。各地重點對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業,實施采暖期錯峰生產;根據采暖期月度環境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產時間。
去年的秋冬季污染防治攻堅戰中,鋼鐵、建材、焦化、鑄造等行業設定了具體數額的限產比例,譬如限產30%,甚至50%。安陽鋼鐵產能在去年采暖季被設定50%的限產比例。
今年的《方案》明確,對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工、焦化等高污染和高耗能行業,不再進行統一的停工限產比例,強調差別化、錯峰生產。對各類污染物不能穩定達標排放,未達到排污許可管理要求,或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的,全面采取錯峰生產措施。
對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產比例或實施停產。對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業,可不予限產。各省應制定重點行業差異化錯峰生產績效評價指導意見。2018年10月底前,省級相關部門將錯峰生產方案上報。
《方案》明確,各省(市)人民政府是本地大氣污染防治工作實施責任主體,主要領導為第一責任人;各有關部門按照打贏藍天保衛戰職責分工,積極落實相關任務要求。各城市要在2018年9月底前,制定本地落實方案,分解目標任務。
因此,此次政策的放寬對于造紙、包裝、印刷企業而言也無疑是一大好消息,既能夠緩解民工停工失業的問題,也使不少生產企業的產量得到了保障。